老小区更新蝶变“四优先”和美家园 ——重庆民主村社区建设完整社区试点经验综述

发布时间:2024-04-08 作者:辽宁久联 点击数:55080

  民主村社区位于重庆市九龙坡区谢家湾街道,社区内房屋建于上世纪50~90年代,是原重庆建设厂配套家属区,四周被城市路网围合,与劳动村社区、直港大道社区部分辖区共享基本服务设施。随着时间流转,房屋破损、配套老化、道路失管、社区功能缺失等问题不断出现,居民生活不便,改造意愿强烈。

  社区针对城市体检找出的问题,结合地域特色和居民需求,以致力打造全民优先的全龄友好社区、民生优先的宜居美丽社区、服务优先的智慧现代社区、管理优先的精细治理社区“四个优先社区”为目标,统筹建设管理,推动人居环境高质量发展。

补齐短板 打造宜居环境

  民主村社区建设年代较早,楼栋外立面斑驳脱落、楼道燃气及雨污水网管老化破损、街区各种线网停棚杂乱交错,安全隐患突出;适老化改造不足、生活垃圾凌乱,设施短板明显;社区院坝狭窄、植物阻挡光照,公共活动空间不足……

  为解决上述问题,九龙坡区坚持“体检”先行,把城市体检作为建设完整社区的抓手,从房子、小区、社区三个层面构建体检指标体系查找问题,开展“市民医生”、“居民议事堂”等城市体检公众参与活动;以体检出的问题为导向编制改造方案,科学精准查诊,落实“边检边改”。

  “我们尊重居民意愿、注重历史沿革,避免大拆大建。”相关负责人表示,社区遵循优化空间布局、完善功能配套、补齐设施短板的建设指引,对楼栋外立面、商业店招等进行改造升级,完善消防、生活垃圾处置等设施,迁改雨污水管网、空中线网,提升社区安全韧性;聚焦老年群体的生活需求,实施增设扶手栏杆、铺装缓坡等适老化改造。

  同时,保留原生大树、建设厂原有排洪水渠、坡坎崖壁堡坎等自然生态要素,对重点区域的大树进行“一树一景”设计,修复现状排洪渠,新建建设渠社区公园,拓展社区院坝活动空间,将环境提升和设施补充与居民需求相结合,延伸老人、孩童休憩玩耍的场所。

集成空间 完善服务设施

  为满足居民的日常生活需求,民主村社区打破与劳动一村、直港大道社区的行政界限,在原有基本服务设施基础上,建成集社区党群服务中心、社区客厅、社区卫生服务站、社区食堂、社区公园五位一体的“社区公共服务核”,营造社区基础医疗有保障、社区食堂质优价廉饭菜香、社区客厅精彩纷呈活动忙的和美景象,构建起宜居宜业、便捷丰富的“10分钟生活圈”。

  “社区食堂不仅质优价廉、品类丰富,还成了全年龄段居民学习、娱乐、交流的重要场所。”相关负责人介绍说,目前,社区卫生服务站为3000余名老年人提供服务,老人们不仅可以在家门口方便就医、针灸理疗、看牙换牙,免费享受12项基本公共卫生服务,还有专属的家庭医生和医联体的专家随时答疑解惑。

  此外,社区打通断头路,扩建主干道,拓宽人行道,规划停车场,“小街区、密路网”让社区交通网络更为畅通高效;老街老店变身创业新天地,咖啡厅开进菜市场,摇滚乐队藏匿在便利店,新旧产业和谐共融,有温度、有创意的社区生活让居民重获归属感、认同感。

云上治理 推进智能服务

  在“人文化、绿色化、数字化”原则指导下,民主村社区以“实用、管用、好用”为建设导向,结合居民诉求打造集“云上共治”“云上服务”“云上监督”等功能于一体的“云上民主村”数字化管理服务平台。

  “云上民主村”由应用小程序(服务端)+ PC数据驾驶舱(管理端)架构组成。应用小程序作为面向社会公众的互动参与平台,按照游客、居民、商户、工作人员等四类角色设置不同管理权限;涉及公开类、服务类、工作类、商圈经济四项内容,涵盖我求助、提建议、物业服务、教育就业、健康生活等30余项线上功能。

  PC数据驾驶舱作为政府后台管理展示的平台,运用数字孪生底座技术,贯通街道、社区、网格、微网格等层级、以“底数清、服务准”为目标,夯实人、房、户等基础数据、接入物业服务、健康生活等相关的物联网设备,实现数据可提取、可统计、可分析、可研判,还具有实时监测、预警提醒、决策分析等智能功能。

  借助平台,管理人员可以一键调取社区各个重要节点的实时画面,及时发现隐患、处理矛盾;居民则可随时打开手机,通过微信小程序,进入“社区共治跃然云端,生活信息纵享指尖”的“智慧云端”生活链应用场景。

多方参与 健全治理机制

  民主村社区立足长效、多方联动,围绕“自管+城管+物管+商管+智管”的一体化管理模式,将“五管协同”与完整社区建设有机融合,打造共建共享和美家园。

  激活社区中老党员、老干部和社区各类活动积极分子,通过召开民主生活会、院坝会等方式让居民真正地参与社区治理中。

  挖掘小区资源“造血点”,新建消费载体,鼓励街坊老店与新兴产业线上线下消费有机融合,加快发展网络零售、移动支付、直播带货等消费新模式,实现新型商业的长效运营。

  引入专业化物业服务团队,发挥资源整合优势,提供清扫保洁、垃圾分类、设施管护、安全巡逻、秩序维护等常态化服务,同时增设家政服务、水电安装等个性化服务,提升社区服务管理水平,营造和谐美丽的社区环境。

  践行“互联互动、融合结合”理念,借助“云上民主村”数字化管理服务平台,将居民、物业服务企业、社区、志愿者和商家连接起来,实现高效、便捷的智慧化管理。


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